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减掉8个正部7个副部级机构后 国务院还要过这三关

2019-10-08 08:30:03 来源:大字呈岸网

这两天,人代会对国务院机构改革方案的审议中,不少代表对其“力度之大、触及利益之深、重构性之强”,都用上了“前所未有”这样的词。

而执行是否不折不扣、是否诠释初心,仍需要更进一步、更为细致的制度保障。

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机构调整不仅是管理职能的重新划分,更意味着对人、财、物等重新划拨,这些看似细枝末节的因素,往往对改革有着极其敏感的牵动作用。机构精简,必然意味着人员精简,过去常见的“因人设岗”现象能否尽可能革除,也是机构改革的看点之一。

据全国人民代表大会常务委员会办公厅报告,第十三届全国人大代表的选举工作完成于2017年12月中旬至2018年1月。

对接下来的各级政府机构改革而言,这一条堪比“初心”的原则,需要不折不扣地执行。

还有,就是全国政协副主席霍英东先生逝世后,内地不仅发去唁电,全国政协副主席董建华、时任全国政协秘书长郑万通、时任香港中联办主任高祀仁、时任中央统战部副部长朱维群、时任国务院港澳办副主任陈佐洱等人更是为其扶灵送行。扶灵在内地官方场合并不多见,这种“入乡随俗”之举,也体现出内地对霍英东的极高评价。

澎湃新闻记者注意到,就在几天前,出生于1989年的北京大学博士李宏泰(现任漳州市政府正处级副秘书长)获公示拟任漳州市政府工作部门正职。李宏泰同样是福建“引进生政策”的受益者。

2月11日,农历猪年首个工作日,南京召开全市对标找差创新实干推动高质量发展推进大会。谈及首位度问题,江苏省委常委、南京市委书记张敬华如此表示。

同时,内蒙古各地推行“粮食银行”“牧草银行”“奶牛学校”等各具特色的经营服务新模式,农牧民与龙头企业利益联结日益紧密,服务的深度和广度不断拓展和深化。

从顶层设计的角度,这样的调整无疑将从制度上压缩推诿、扯皮乃至部门间“内耗”的空间。但真正实现改革的初衷,除了框架性的制度设计,还需要细化的配套措施,以及更重要的落地实施。一项好的制度只有通过好的落地,才能最大程度合乎初衷、体现价值。

这一轮机构改革的初衷之一,是为了改变过去多部门职能重叠造成相互牵扯和资源浪费,从而提高政府的行政效能。在经济转入高质量发展阶段、各领域改革需要在深层次破冰的时代,行政效能的提升显得更为可贵,而“九龙治水”式机制造成的效能损耗,越来越显现出负面影响。

在这个意义上,机构改革方案获得通过的那一刻,才是真正的考验开始。

从历史的长周期看,机构改革是个不断调整、不断优化的动态过程。本轮调整创下了“历史纪录”,却也不意味着改革就此到了终点。

第二层,是机构间的关系。

尽管身份证照的主要功能在于提供真实的个人信息,但也不能无视民众的不满。何况,在当下的技术条件下,尽量把人脸拍得美一点,也并不困难。

工商信息显示,该公司成立于1996年,注册资金450万元,主要经营项目为医药中间体研发和制造,并涉及货物出口贸易,目前为存续状态。

据报道,洪孟楷指出,台当局“文化部”在“二二八”连假宣布中正纪念堂中蒋介石商品下架,姑且不论中正纪念堂商品部已经委外,台当局应该尊重利伯维尔场经济。如果没人买业者也不会开发,但如果现在持续有观光客购买却遭勒令下架,那就真的“住海边、管很大了”。

“从近年来查处的乡村干部违纪违法案件看,作风和腐败问题大多在扶贫开发领域,有的是截留挪用扶贫资金,有的是虚报冒领低保补助,有的是吃拿卡要与民争利,有的是利用职权优亲厚友,凡此种种都同基层党组织软弱涣散、管党治党职能发挥不够密切相关”,甘肃省委书记王三运在会上提出。

也正因此,本轮机构改革秉持“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”的基调,大刀阔斧挥向过去职责交叉、权力分散的格局。

很长时间里,横向协同不力,一直是阻碍政府效能提升的“老大难”,其背后既有有部门利益盘亘,亦有观念和制度供给层面的短板。在新一轮机构改革大致厘清机构职能边界、最大程度破除“利益固化的藩篱”之后,下一步尤需防止产生新的“藩篱”,这无疑需要进一步的制度约束。

当然,柯文哲未来突围也并非没有可能。有学者称,他3月的美国行,如果提出的论述能得到美国支持,美国也会重新衡量。《中国时报》29日给出几条建议,包括认同“两岸同属一中”、深化两岸交流沟通及建立互信等,“需能带领两岸议题新思维,让人民信赖……如果只是坐等时机,又何异于一般政客?”

新京报快讯(记者周佳琪李明)昨天,京城迎来入秋后最强降雨,市气象台暴雨、雷电双警齐发,密云局地出现大暴雨。上午10点,密云区发布暴雨红色预警。位于大城子镇的张泉村地处山区,上午5时开始有雨点落下,四五个小时之内,上游碾子河、大西沟、黑沟汇集而下的积水,直接奔流而下。

这是全面深化改革所需要处理好的一对极其重要的关系。

高行政效率,意味着用“政府权力的减法换市场活力的加法”,这在近年的政府工作报告中已被反复强调。而机构撤并也好、“大部制”也好,终究是为了用一个“小而精”的有为政府,来促进市场的健康发育,实现“市场在资源配置中起决定性作用”——而不是重塑一个“大政府”。

就“一类事项原则上由一个部门统筹、一件事情原则上由一个部门负责”而言,“原则上”这三个字,意味着特殊情况下仍可能出现职能交叉。何况,许多事本身就不可能仅由一个部门单打独斗完成。此时,机构间协同的意义就更为凸显。

2018年的中国,是外界眼中勤奋耕耘、不断进取的开拓者。6月22日至23日,中央外事工作会议召开,确立了习近平外交思想的指导地位,为进入新时代的中国特色大国外交指明了前进方向,也为中国应对世界变局、战胜各种挑战提供了强大思想武器。在全面深化改革进程中扩大开放,推动“一带一路”合作走深走实,积极践行人类命运共同体理念,扎实推动构建新型国际关系,深耕细作不断扩大“朋友圈”,主动引领全球治理变革的方向……新时代中国特色大国外交,如同流光溢彩的锦绣长卷展现于世。在伦敦大学国王学院教授克里·布朗看来,“中国希望做一个与既往大国不同的国家,成为一个建设性大国,即关注世界范围内的热点问题并作出自己的贡献。这是前所未有的,历史上找不到相应的参考地图”。

1945年8月,为谋求国内和平,周恩来陪同毛泽东到重庆同国民党谈判。

“我局汤山派出所民警带昨晚抓获的盗窃案犯罪嫌疑人辨认现场”:

最直接的,当然是机构内部的关系。

据报道,2017年中国城镇共有住房2.7亿套,总体住房户均套数为1.13套,套均面积为95.16平方米。在城区,户均1.07套;在镇区,户均1.21套。

人工智能带来了下一波产业浪潮,基础研究领域的进步使全球互联网企业都在积极进行战略转变。从产业界的视角出发,人工智能可能带来如下法律问题:

面对房地产市场的“失控”,近期22城密集发布楼市调控新政,10月9日迎来了调控背景下的首次土地竞拍,北京、成都各有一幅宅地均以高价成交。其中成都宅地溢价率191.67%,北京自住商品房地块经47轮报价,溢价率39.74%,楼板价2.08万元/平方米,已接近2.3万元/平方米(含全装修成本)的销售限价。据CRIC报告分析,这两幅地虽只是个案,但代表意义不可忽视,企业在一线城市的规模诉求依旧强烈,对强二线城市的价格上涨预期也保持坚定,四季度地市降温艰难。

昨日,在十二届全国人大三次会议记者会上,农业部副部长余欣荣,农业部总经济师、新闻发言人毕美家就“推进改革创新,加快建设现代农业”的相关问题回答了中外记者的提问。

而能否及时理顺内部的协调关系,尤其是人的平稳过渡,实现“心平气顺”,将直接影响改革的成效。

摘要:机构撤并也好、“大部制”也好,终究是为了用一个“小而精”的有为政府,来促进市场的健康发育,实现“市场在资源配置中起决定性作用”——而不是重塑一个“大政府”。

变化也凝聚着罗阿英的汗水。从被村民选为村委会副主任开始,她已在村里工作了15年,也为村民们操劳了15年。

国务院机构调整后,地方各级政府也将相应进行调整变动,预期在年内基本完成。无论身在何种领域,经历了大调整后的政府,都需要理顺至少三种关系。

广东检察机关依法对钟小平涉嫌受贿案提起公诉

明确责任是前提,有效落实是关键,各地将防汛责任制的监督落实摆在突出位置。

新一轮机构改革的力度,超过了改革开放以来的任何一次,当然也超出公众预期。

“一切向前走,都不能忘记走过的路;走得再远、走到再光辉的未来,也不能忘记走过的过去。”历史就是历史,事实就是事实,任何人都不能改变。抵制和反对历史虚无主义,必须坚持用唯物主义历史观认识和记述历史,以马克思主义指导历史研究。惟其如此,才能正确认识历史,鉴往知来,守护好我们共同的精神家园。让我们弘扬传承英烈精神和社会正气,培育践行社会主义核心价值观,在全社会营造纪念、缅怀、崇尚、学习英烈的浩然正气和浓厚氛围,推进建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态,激发实现中华民族伟大复兴中国梦的强大精神力量。

按照方案,国务院机构改革完成后,将减掉8个正部级机构、7个副部级机构,这样大规模的“瘦身”甫一公开,就受到舆论广泛关注。但“前所未有”的不仅仅是机构精简和体系重构,更有后续挑战。

据报道,在韩国,助理护士一般需在持证护士监管下工作。通常情况下,高中毕业生在护校接受1520课时的理论学习和实践并通过相关考试后可成为助理护士。

将行政资源从事前审批,转移到事中、事后监管上来,是本轮机构改革呈现的重要导向,其指向的也正是政府与市场间的“加减法”。

理顺这些关系,对改革落地的水平是很大的考验。而再往深处看,改革的另一层目的,是通过政府机构的优化,来理顺政府与市场的关系。

法院认为,该公司亵渎了叶挺烈士的大无畏革命精神,损害了叶挺烈士的名誉,也伤害了社会公众的民族和历史感情,构成名誉侵权。“英雄烈士名誉不容亵渎。”负责审理该案的审判长王娜娜表示,法院判决的依据之一就是《中华人民共和国英雄烈士保护法》。

在“减”与“并”之后,新的机构体系如何顺畅运作,实现初衷,恐怕是更值得关注的问题。

也就是说,如果你当年医保花费不足1800元,不够报销,此时,补充医疗保险就派上用场了。

而在大数据时代,部门间数据是否能够开放、共享、贯通运用,将直接决定政府行政能力和效能——显然,这也是检验协同能力的试金石。

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